姜衛(wèi)東代表建議主要內(nèi)容包括：

*促進(jìn)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

*全面增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

附：姜衛(wèi)東代表建議

1、促進(jìn)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在過(guò)去三年里，商用車(chē)銷(xiāo)量下滑較為顯著，整個(gè)行業(yè)感受到了一定壓力。但各生產(chǎn)企業(yè)積極實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，自動(dòng)駕駛、智能化、網(wǎng)聯(lián)化都得到快速發(fā)展，在國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略和商用車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)下，商用車(chē)行業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，商用車(chē)市場(chǎng)正朝著更加節(jié)能減排、安全、綠色、高效的方向發(fā)展。為了突破嚴(yán)峻局面，各大廠(chǎng)商積極嘗試從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，對(duì)市場(chǎng)保持敬畏之心，以用戶(hù)為導(dǎo)向，重視場(chǎng)景化細(xì)分，使產(chǎn)品真正解決用戶(hù)痛點(diǎn)，現(xiàn)已取得了良好效果。

今年年初，商用車(chē)行業(yè)在保持基本穩(wěn)定的狀態(tài)下顯現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。疫情影響減弱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求擴(kuò)大，拉動(dòng)城配物流、城鄉(xiāng)物流需求增長(zhǎng)；貨車(chē)行業(yè)國(guó)三加快淘汰，藍(lán)牌新規(guī)觀(guān)望情緒減弱，超載超限治理趨嚴(yán)助推合規(guī)產(chǎn)品市場(chǎng)表現(xiàn)；智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化等需求，則帶動(dòng)商用車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)。

商用車(chē)從增量市場(chǎng)變?yōu)榇媪渴袌?chǎng)，已經(jīng)渡過(guò)“野蠻”發(fā)展期，競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。汽車(chē)廠(chǎng)商需要聚焦產(chǎn)品本質(zhì)，打造物流全流程的解決方案，進(jìn)一步提升產(chǎn)品服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。事實(shí)上，我國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)早已結(jié)束了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，當(dāng)前廠(chǎng)家眾多，庫(kù)存總量高，產(chǎn)能大于市場(chǎng)需求。而商用車(chē)自身也擁有特殊性，它是用戶(hù)的賺錢(qián)工具，在當(dāng)前環(huán)境下，用戶(hù)除了關(guān)注車(chē)輛的購(gòu)買(mǎi)成本外，更加關(guān)注車(chē)輛的使用效率、出勤率、運(yùn)營(yíng)等全生命周期的成本。這就要求廠(chǎng)家在踐行國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，重視場(chǎng)景細(xì)分，賦能用戶(hù)，圍繞“人-車(chē)-貨-錢(qián)”，在產(chǎn)品配套、服務(wù)能力、殘值回收等方面提供全流程的解決方案。

近年來(lái)，五征集團(tuán)積極踐行國(guó)家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略，加速推動(dòng)城配行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，依靠自身在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的市場(chǎng)沉淀優(yōu)勢(shì)，探索“從土地到餐桌，再?gòu)牟妥阑貧w土地”的全流程解決方案，聚焦生產(chǎn)和消費(fèi)中運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)的客戶(hù)用車(chē)痛點(diǎn)，推出定制化產(chǎn)品組合。

在新能源汽車(chē)發(fā)展上，伴隨“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施，國(guó)家及地方充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，地方政策不斷推出，我國(guó)新能源商用車(chē)在城市配送、短途標(biāo)載物流運(yùn)輸以及駕乘舒適性等方面優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。所以，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，新能源商用車(chē)都會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

去年以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)出口持續(xù)火爆。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐在疫情之下十分迅速，接下來(lái)，隨著疫情影響逐步減弱，海外市場(chǎng)需求必將進(jìn)一步釋放；我國(guó)汽車(chē)行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展磨煉，商用車(chē)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力快速提升，相對(duì)于其它國(guó)家產(chǎn)品，我國(guó)的產(chǎn)品更能充分快速滿(mǎn)足海外市場(chǎng)的差異化需求。

商用車(chē)的高端化、智能化、輕量化，將助力國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略達(dá)成。而物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等前沿技術(shù)在商用車(chē)領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，將讓我們看到這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)迸發(fā)出令人意想不到的新生活力。金融、產(chǎn)品、服務(wù)、后市場(chǎng)生態(tài)圈的建立將是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是降低車(chē)輛全生命周期成本的行之有效的解決方案。

為此，建議：

希望能在整個(gè)生態(tài)鏈條中探索應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，賦能整車(chē)智能化，打通行業(yè)壁壘。

站在運(yùn)營(yíng)成本的角度，必須著力推進(jìn)商用車(chē)的全鏈條降本和結(jié)構(gòu)性降本：一是為物流行業(yè)提供降本增效提質(zhì)的新方向，提升運(yùn)輸效率；二是促進(jìn)物流行業(yè)和制造業(yè)深度融合，突出物流生產(chǎn)服務(wù)屬性，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，滿(mǎn)足制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新要求，支持生態(tài)融合發(fā)展，保證國(guó)家民生建設(shè)的高質(zhì)量運(yùn)行。

在公路貨運(yùn)行業(yè)，一輛車(chē)往往是一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。為卡車(chē)司機(jī)創(chuàng)造一個(gè)更好的工作、生活環(huán)境，助力他們更多創(chuàng)收，是各方都該努力的目標(biāo)。對(duì)此，建議車(chē)企一方面要為客戶(hù)提供質(zhì)量可靠、舒適、智能和性?xún)r(jià)比更高的產(chǎn)品，另一方面要為客戶(hù)提供金融、貨源和更加便捷的服務(wù)；而物流公司要科學(xué)合理調(diào)配資源，實(shí)施精益管理，給卡車(chē)司機(jī)提供穩(wěn)定的貨源和收益。

政策施行也尤為關(guān)鍵。一方面，要監(jiān)督各地物流車(chē)進(jìn)城標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施狀況、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法力度；要合理降低卡車(chē)司機(jī)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，比如適當(dāng)降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低營(yíng)運(yùn)車(chē)型的保險(xiǎn)費(fèi)用等；同時(shí)要規(guī)范三方平臺(tái)物流公司；要不斷完善和統(tǒng)一貨物運(yùn)輸托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕卡車(chē)司機(jī)裝卸貨物強(qiáng)度。另一方面，機(jī)動(dòng)車(chē)“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)已全面實(shí)施，配裝ABS強(qiáng)標(biāo)等政策的施行也使車(chē)輛安全性能得到提升，故而要更加科學(xué)地制定貨運(yùn)車(chē)輛通行政策——除早晚高峰時(shí)間段外，放寬城市道路貨車(chē)通行路段和禁行時(shí)間段，引導(dǎo)貨車(chē)最大限度滿(mǎn)足基本配送需求；規(guī)范貨運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)掛靠政策，保障貨運(yùn)車(chē)主的合法權(quán)益。

目前，行業(yè)正在建議“十四五”期間出臺(tái)汽車(chē)的“國(guó)七”排放標(biāo)準(zhǔn)。建議這期間要給企業(yè)留出足夠的開(kāi)發(fā)和驗(yàn)證時(shí)間?？蓞⒖夹履茉串a(chǎn)品推廣策略，采取引導(dǎo)式切換，對(duì)提前切換“國(guó)七”產(chǎn)品的企業(yè)和用戶(hù)給予一定的補(bǔ)貼。

2、全面增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

全面增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，能力提升是關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，迅速成長(zhǎng)為世界第一制造業(yè)大國(guó)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，雖然在有些領(lǐng)域已經(jīng)并跑或領(lǐng)跑，但大部分領(lǐng)域處于跟跑階段。

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，為我國(guó)質(zhì)量工作的中長(zhǎng)期發(fā)展指明了新的發(fā)展方向，提出了更高的要求。但目前我國(guó)的工業(yè)企業(yè)與國(guó)際水平相比還有很大差距。在姜衛(wèi)東看來(lái)，主要存在以下幾個(gè)方面原因：一是思想重視程度不夠，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求不高，看不到與國(guó)際先進(jìn)水平的差距和不足。二是我國(guó)工業(yè)發(fā)展歷史短，人才培養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累需要時(shí)間，需要科技教育體制改革，需要在高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立立體的、全方位的能力提升體系。三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，質(zhì)量管理體系不健全，關(guān)鍵核心技術(shù)研究不到位，實(shí)踐操作能力不足，導(dǎo)致在產(chǎn)品性能、功能和可靠性水平方面差距較大。四是質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不扎實(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量總體水平不高，品牌附加值低。五是高端人才匱乏，質(zhì)量人才隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量與社會(huì)、科技的發(fā)展不能有效匹配。

基于以上現(xiàn)狀，為了提高企業(yè)實(shí)力，全面增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，姜衛(wèi)東建議，以能力提升為突破口，貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，全面增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一是全社會(huì)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和趕超意識(shí)，全面樹(shù)立質(zhì)量強(qiáng)國(guó)觀(guān)念。動(dòng)員全社會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，圍繞能力提升扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，在技術(shù)突破上潛心做研究，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚力趕超、引領(lǐng)，做到向質(zhì)量要效益、以質(zhì)量求發(fā)展，大力提升各行業(yè)質(zhì)量水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二是瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，找差距、補(bǔ)短板，研究確定具體領(lǐng)域、具體產(chǎn)業(yè)的突破方向，制定突破目標(biāo)，齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的突破，從而實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)量水平的突破。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)教育、專(zhuān)業(yè)教育和再教育，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)支持政策，充分利用現(xiàn)有高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資源，在培養(yǎng)高精尖專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人才和技師隊(duì)伍上有效發(fā)揮作用，持續(xù)提升理論知識(shí)水平和開(kāi)展深層次技術(shù)攻關(guān)的核心技術(shù)能力；創(chuàng)新科研管理體系，加強(qiáng)世界前沿科技動(dòng)態(tài)研究，培養(yǎng)一流科技人才，解決世界前沿科技課題，突破高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

四是國(guó)家出臺(tái)政策，鼓勵(lì)企業(yè)在基礎(chǔ)技術(shù)能力提升、基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)中引入信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)，加大對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)制造能力提升的創(chuàng)新性支持。

五是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用，支持質(zhì)量管理類(lèi)等協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展行業(yè)品牌培育、質(zhì)量管理水平提升、用戶(hù)滿(mǎn)意管理、可靠性提升等各種形式的活動(dòng)，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。