2023年全國(guó)兩會(huì)如期而至，十四屆全國(guó)人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長(zhǎng)李良彬提出，鋰電價(jià)格波動(dòng)的背后是供需矛盾，部分不成熟的礦產(chǎn)資源項(xiàng)目需要5-8年才能建成投產(chǎn)，建議我國(guó)加大采礦力度。

李良彬代表建議的主要內(nèi)容包括：

*加快推進(jìn)新能源行業(yè)上游布局，加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源保障。在專業(yè)部門(mén)的支持下，整合政企資源，大力開(kāi)展鋰礦資源勘探工作，找到更多優(yōu)質(zhì)本土礦源，提升資源自給率。

*加強(qiáng)研發(fā)高安全、耐低溫的固態(tài)電池。對(duì)固態(tài)系列產(chǎn)品能夠提供一定政策扶持，鼓勵(lì)電池廠、車(chē)企將固態(tài)研發(fā)進(jìn)程中的產(chǎn)品階段性落地，從而形成以商業(yè)化推動(dòng)技術(shù)研發(fā)良性循環(huán)。

附：李良彬代表建議

1、加快推進(jìn)新能源行業(yè)上游布局，加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源保障

隨著氣候問(wèn)題日益凸顯，新能源轉(zhuǎn)型已逐漸成全球共識(shí)，2020年我國(guó)也正式提出“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)。受益于國(guó)家前瞻性的新能源戰(zhàn)略，我國(guó)新能源行業(yè)得以在全球范圍內(nèi)獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。但隨著行業(yè)高速發(fā)展，如何保障鋰電核心原材料供給正成為關(guān)鍵性議題。

鋰電價(jià)格波動(dòng)的背后是供需矛盾，部分不成熟的礦產(chǎn)資源項(xiàng)目需要5-8年才能建成投產(chǎn)，建議我國(guó)加大采礦力度。

去年，鋰電價(jià)格不斷攀升，鋰電產(chǎn)業(yè)鏈確實(shí)存在供需錯(cuò)配的情況。在新能源產(chǎn)業(yè)鏈上，上游資源端往往無(wú)法匹配下游電池端的擴(kuò)產(chǎn)速度。根據(jù)目前各電池廠產(chǎn)能規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，至2030年，全球鋰電池產(chǎn)能將超過(guò)5000GWh。以鋰為例，需要約300萬(wàn)噸碳酸鋰方可滿足該電池規(guī)劃，而2022年全球碳酸鋰產(chǎn)量約70萬(wàn)噸。

上下游產(chǎn)能的差距，源于一個(gè)成熟的鋰礦項(xiàng)目一般需要2年左右的時(shí)間才能建設(shè)投產(chǎn)，不成熟者時(shí)間更是會(huì)延長(zhǎng)到5至8年。這是因?yàn)樯嫌钨Y源大多在海外相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。其間除了常規(guī)的項(xiàng)目建設(shè)，可能還要重新建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，如發(fā)電站、運(yùn)輸路線等等。而下游電池產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)、建設(shè)僅需要一年左右的時(shí)間，供需矛盾與時(shí)間差就會(huì)產(chǎn)生。

今年政府工作報(bào)告指出，要加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。近年來(lái)，由于我國(guó)提鋰技術(shù)不斷迭代，我國(guó)鋰資源稟賦較差的問(wèn)題，已基本通過(guò)技術(shù)手段解決；且由于我國(guó)在鋰產(chǎn)業(yè)的深厚底蘊(yùn)，資源項(xiàng)目相較國(guó)外擁有快速建設(shè)的優(yōu)勢(shì)?？墒悄壳皣?guó)內(nèi)鋰資源地質(zhì)勘查方面缺乏穩(wěn)定產(chǎn)出，即新增項(xiàng)目較少，成為限制國(guó)內(nèi)鋰產(chǎn)能上升的重要原因之一。

因此，建議在專業(yè)部門(mén)的支持下，整合政企資源，大力開(kāi)展鋰礦資源勘探工作，找到更多優(yōu)質(zhì)本土礦源，提升資源自給率。在供給端，從鋰分布來(lái)看我國(guó)本土的鋰資源儲(chǔ)量在全球占比相對(duì)較低；而在需求端，我們有著全球最大的鋰電池消費(fèi)市場(chǎng)。因此，我們應(yīng)當(dāng)去海外尋找、投資、開(kāi)發(fā)更多低風(fēng)險(xiǎn)、低成本的項(xiàng)目。這個(gè)過(guò)程中企業(yè)確實(shí)有可能遇到非常多的困難，尤其是在一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域，當(dāng)?shù)厝瞬?、技術(shù)、基建等需要從零開(kāi)始。

同時(shí)，需要給予出海企業(yè)一定的政策或資源支持，與資源國(guó)家建立包括貿(mào)易、投資、技術(shù)合作在內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，在不弱化監(jiān)管的前提下優(yōu)化審批制度，推進(jìn)對(duì)外投資合作各項(xiàng)業(yè)務(wù)便利化，縮短項(xiàng)目的投資、建設(shè)周期。

還有，隨著第一波動(dòng)力電池退役潮的到來(lái)，未來(lái)通過(guò)廢舊電池再生提取的鋰資源占比將持續(xù)提升。但是目前動(dòng)力電池回收是否也面臨一些挑戰(zhàn)與瓶頸，這個(gè)行業(yè)的問(wèn)題主要集中在兩方面，一方面是自動(dòng)拆解的技術(shù)成為電池再生效率的瓶頸，另一方面是“小作坊”式電池回收為行業(yè)帶來(lái)安全、環(huán)保隱患。

因此，建議高校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)同時(shí)參與到技術(shù)攻堅(jiān)之中，盡早實(shí)現(xiàn)電池的高效回收，為即將到來(lái)的退役潮做好準(zhǔn)備；同時(shí)在現(xiàn)有工信部名單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善電池回收法規(guī)、制定明確獎(jiǎng)懲規(guī)則，讓整個(gè)行業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展。

2、加強(qiáng)研發(fā)高安全、耐低溫的固態(tài)電池

鋰電池有不同的技術(shù)路線，北方冬季的低溫天氣對(duì)電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)駛里程影響過(guò)大，而固態(tài)電池是能夠根本解決安全性及低溫性能問(wèn)題的主流方案。

固態(tài)電池是一種改用玻璃化合物取代電解液的鋰電池，能量密度、安全性都更高。固態(tài)電池距離商業(yè)化仍有一定距離，希望未來(lái)行業(yè)能夠形成以商業(yè)化推動(dòng)技術(shù)研發(fā)良性循環(huán)。

究其根本，是冬季的低溫天氣對(duì)電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)駛里程影響過(guò)大。一般來(lái)說(shuō)，電池適合在攝氏20度至30度的溫度區(qū)間內(nèi)工作，在攝氏0度以上均能保持相對(duì)較好性能。而隨著溫度下降到攝氏0度以下，電池續(xù)航將明顯衰減，這主要源于低溫下電解液導(dǎo)電率急劇下降、電荷轉(zhuǎn)移電阻（RCT）增大等原因。

據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2022年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別達(dá)到705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%，市場(chǎng)占有率突破25%。而其不同地域間的差距也日趨明顯，全國(guó)各?。ㄖ陛犑校┬履茉雌?chē)銷(xiāo)量排行中，前五?。ㄊ校┚挥谥袊?guó)南方。

固態(tài)電池，是能夠根本解決安全性及低溫性能問(wèn)題的主流方案。但全固態(tài)電池在技術(shù)上仍有較多問(wèn)題亟待攻克，距離商業(yè)化仍有一定距離。好消息是半固態(tài)電池技術(shù)已相對(duì)成熟，且已具備商業(yè)化能力。

半固態(tài)電池并不是完全的過(guò)渡型產(chǎn)品，相較于傳統(tǒng)電池，在安全性與耐低溫性能上均有一定提升?？捎捎谀壳笆袌?chǎng)已有主流的電池體系路線，作為新路線的半固態(tài)電池在推廣上仍有較多阻礙。

對(duì)企業(yè)而言，純技術(shù)研發(fā)往往意味著巨大的投入和遙遠(yuǎn)的產(chǎn)出，不利于長(zhǎng)期執(zhí)行。實(shí)際上固態(tài)電池研發(fā)過(guò)程中的固態(tài)電解質(zhì)、固體隔膜、半固態(tài)電池等產(chǎn)品，均具備商業(yè)化能力，且能提升安全、抗低溫性能。

建議對(duì)固態(tài)系列產(chǎn)品能夠提供一定政策扶持，鼓勵(lì)電池廠、車(chē)企將固態(tài)研發(fā)進(jìn)程中的產(chǎn)品階段性落地，從而形成以商業(yè)化推動(dòng)技術(shù)研發(fā)良性循環(huán)。