“駐店式”“教導(dǎo)式”服務(wù) 全天候、全過(guò)程指導(dǎo)

　　銅梁區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全技術(shù)服務(wù)工作，設(shè)立200萬(wàn)元政府購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)資金，讓“專業(yè)人”干“專業(yè)事”，切實(shí)解決安全監(jiān)管力量不足和專業(yè)技術(shù)水平不高的問(wèn)題。

　　由此組建而成的銅梁區(qū)應(yīng)急管理專家?guī)?，目前在?cè)專家108名，涉及?；?、消防、工貿(mào)、交通、建筑、礦山等各領(lǐng)域，彌補(bǔ)了屬地政府、行業(yè)部門、企業(yè)主體安全監(jiān)管力量不足、安全管理不夠?qū)I(yè)、安全標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉等短板。

　　應(yīng)急安全服務(wù)中心負(fù)責(zé)人呂光秀介紹，“駐店式”服務(wù)，即配備專職駐場(chǎng)專家4人、工作人員4人，以劃片分區(qū)形式開(kāi)展一對(duì)一指導(dǎo)，延伸服務(wù)觸角；“教導(dǎo)式”服務(wù)，即安全專家以宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查等方式，為企業(yè)提供安全服務(wù)，積極踐行政府管理助手、部門職責(zé)延伸、企業(yè)安全導(dǎo)師服務(wù)職責(zé)，錨定服務(wù)目標(biāo)細(xì)化制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，明確風(fēng)險(xiǎn)分析研判、教育培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等13項(xiàng)工作要求及完成時(shí)限，精準(zhǔn)協(xié)助政府、企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，提升安全監(jiān)管效能。

　　同時(shí)，“安全管家”主動(dòng)對(duì)接片區(qū)企業(yè)，利用信息化管理平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)基本情況、安全管理情況、安全風(fēng)險(xiǎn)情況摸底調(diào)查，建立“一企一表”，做到安全風(fēng)險(xiǎn)心中有底，通過(guò)微信、QQ、電話、上門服務(wù)等多種方式，對(duì)企業(yè)開(kāi)展全天候幫助指導(dǎo)。根據(jù)需求，對(duì)企業(yè)從建立到運(yùn)行、從生產(chǎn)到關(guān)停全過(guò)程開(kāi)展幫助指導(dǎo)，配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門和單位，開(kāi)展月度、季度、年度、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全檢查督查。

　　從2022年建立“安全管家”工作機(jī)制以來(lái)，銅梁區(qū)應(yīng)急安全服務(wù)中心共開(kāi)展各類檢查指導(dǎo)200余次，督促閉環(huán)整改安全隱患800余條，標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收和整改服務(wù)47家，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。另針對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)考察調(diào)研，形成安全風(fēng)險(xiǎn)分析考察報(bào)告，為項(xiàng)目引進(jìn)提供安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)。

　　強(qiáng)化過(guò)程管控，指導(dǎo)檢查同步實(shí)施

　　位于銅梁區(qū)虎峰鎮(zhèn)的中萊箱業(yè)模塊化集成房屋（重慶）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中萊箱業(yè)”），一批集成房屋正在做收尾階段的電路、地板安裝，廠房門口有序排列著風(fēng)險(xiǎn)防控的“兩單兩卡”。安全生產(chǎn)專家陳世平正在查看廠房?jī)?nèi)的電氣、消防和生產(chǎn)工藝相關(guān)的安全管理情況。作為一名有三十多年工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員，他是應(yīng)急安全服務(wù)中心特聘駐場(chǎng)專家之一。

　　“我們按照行業(yè)、企業(yè)的需要進(jìn)行全方位的安全檢查。安全檢查的重點(diǎn)一是現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)作業(yè)管理；二是基礎(chǔ)管理，包括安全生產(chǎn)的管理制度、安全生產(chǎn)工作記錄以及職工日常的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促企業(yè)安全管理能力提升。”陳世平告訴記者。

　　“在專家指導(dǎo)下，中萊箱業(yè)從管理制度、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查與整改、員工培訓(xùn)等方面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立起風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，員工的安全意識(shí)也得到有效提升。”中萊箱業(yè)廠長(zhǎng)彭金龍說(shuō)。

　　“通過(guò)安全專家對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行安全教育、宣傳、培訓(xùn)以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理指導(dǎo)，解決了安全管理人員專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)、查不出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)不了隱患的難題，提升了企業(yè)安全管理能力和企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識(shí)，以及全鎮(zhèn)安全管理規(guī)范化水平和安全管理效能。”虎峰鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人周大羽說(shuō)。

　　延伸服務(wù)觸角，增強(qiáng)全面安全意識(shí)

　　“安全通道和標(biāo)識(shí)上墻，整改得很不錯(cuò)，已經(jīng)符合標(biāo)準(zhǔn)……”近日，在耕銘機(jī)械機(jī)加車間，應(yīng)急安全服務(wù)中心專家嚴(yán)明英對(duì)照評(píng)審報(bào)告一一復(fù)查安全生產(chǎn)整改情況。

半個(gè)月過(guò)去，如今車間消防通道暢通、標(biāo)志線明顯，配電箱周圍無(wú)任何雜物，整個(gè)車間規(guī)范有序，嚴(yán)明英臉上露出了滿意的笑容。

　　然而對(duì)于公司總經(jīng)理寧學(xué)中來(lái)說(shuō)，安全專家不僅是讓企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度得到規(guī)范、安全生產(chǎn)管理水平得到加強(qiáng)，更重要的是對(duì)全員安全生產(chǎn)意識(shí)的明顯提升。

　　耕銘機(jī)械是位于銅梁區(qū)西河鎮(zhèn)的一家新能源汽配企業(yè)，去年2月投產(chǎn)后，吸納了周圍60多名勞動(dòng)力前來(lái)務(wù)工。

　　“以前我們都是在外做泥水工，哪來(lái)的車間安全生產(chǎn)知識(shí)喲。”該廠壓鑄工楊德勇告訴記者，雖然廠里定期舉辦安全培訓(xùn)，鎮(zhèn)里也會(huì)來(lái)進(jìn)行宣傳，但是自己始終重視不起來(lái)。直到安全專家用淺顯易懂的“大白話”來(lái)進(jìn)行安全知識(shí)宣講，大家才真的意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)每個(gè)人的重要性。

　　“現(xiàn)在高空作業(yè)，不戴安全帽大家都會(huì)互相提醒，看到有人隨意觸碰帶電設(shè)備更是會(huì)立即制止。”楊德勇說(shuō)。

　　銅梁區(qū)通過(guò)信息集中共享、能力集體提升、資源集體整合的方式，著力提升全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查、應(yīng)急處置水平。安全專家嚴(yán)明英介紹道：“堅(jiān)持信息集中共享，就是強(qiáng)化企業(yè)、部門、政府三方聯(lián)動(dòng)，定期組織召開(kāi)專家安全技術(shù)服務(wù)座談會(huì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，總結(jié)交流應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持能力集體提升，就是通過(guò)執(zhí)法檢查全過(guò)程參與、安全知識(shí)培訓(xùn)、事故警示教育等方式，不斷提升部門監(jiān)管人員、企業(yè)安全管理人員等安全監(jiān)管能力。堅(jiān)持資源集體整合，就是強(qiáng)化隊(duì)伍、裝備、物資等各類應(yīng)急力量共建、共訓(xùn)、共享，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理集約高效。”

　　同時(shí)，通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展指導(dǎo)幫扶、教育培訓(xùn)、安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)“四涉一有限”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校等各類培訓(xùn)，增強(qiáng)了全民安全意識(shí)。搭建政府應(yīng)急管理部門、安全生產(chǎn)工作者和企事業(yè)單位安全紐帶，形成企業(yè)主動(dòng)自查、部門加強(qiáng)檢查、政府強(qiáng)化督查的安全氛圍，政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立。

　　“通過(guò)‘安全管家’服務(wù)，我區(qū)應(yīng)急管理基礎(chǔ)水平穩(wěn)步提升，安全事故防范能力有明顯增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)‘要我安全’向‘我要安全’的轉(zhuǎn)變。”銅梁區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)游華明表示，“銅梁區(qū)將強(qiáng)化‘安全管家’團(tuán)隊(duì)技術(shù)力量，提升摸底調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查、救援指導(dǎo)等安全生產(chǎn)服務(wù)能力，持續(xù)有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。”