作為國民經濟的支柱產業(yè)之一，我國汽車產業(yè)正在努力邁向高質量發(fā)展的新階段。作為汽車產業(yè)的重要組成部分，商用車也要加速駛入高質量發(fā)展快車道。
商用車高質量發(fā)展是應有之義
近年來，我國商用車市場經歷了劇烈波動。2020年在國三排放標準貨車淘汰、路權限行、超限超載治理及經濟快速復蘇等拉動下，商用車銷量呈爆發(fā)式增長，全年銷售超500萬輛，增量超80萬輛，透支了部分市場需求。2021年，重型柴油車國六排放標準實施，商用車需求出現(xiàn)波動，雖市場有所回落，但全年仍保持在480萬輛高位。2022年，在需求透支、疫情反復、經濟減速、投資和消費走低、貨運蕭條、油氣價格高漲等不利因素的影響下，商用車銷量同比大幅下滑超30％，全年僅銷售330萬輛。
面向未來，商用車產業(yè)必須加快轉型升級，走高質量發(fā)展道路。高質量發(fā)展核心內涵主要體現(xiàn)在：貫徹“雙碳”目標，加快產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)質量第一、綠色清潔、效率優(yōu)先發(fā)展；建立自主可控的產業(yè)鏈供應鏈，全面提升中國品牌商用車影響力和核心競爭力。通過不斷深化內部改革，創(chuàng)新管理體制機制，激發(fā)新動能，提質增效；通過創(chuàng)新驅動發(fā)展，高水平開放，實現(xiàn)從制造到創(chuàng)造、速度到質量、產品到品牌的轉變。
商用車高質量發(fā)展的主要特征有5方面：一是融合創(chuàng)新，掌握世界領先技術，產品適應性強、覆蓋面廣，滿足市場需求；二是具備自主可控的產業(yè)鏈供應鏈，掌握關鍵核心技術；三是擁有世界知名品牌，品牌價值、品牌美譽度、品牌忠誠度高；四是有效利用國內國際市場，穩(wěn)固國內市場主體地位，參與國際化競爭，國際市場份額較高；五是擁有世界先進企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)、生產制造、營銷和價值鏈服務能力等全球領先。
商用車產業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)
1．市場持續(xù)收縮，存在低質低價惡性競爭
目前，我國具有商用車整車生產資質的企業(yè)有90家，專用車公告內企業(yè)達2000余家。企業(yè)眾多，產品同質化嚴重，頻繁打價格戰(zhàn)，影響了商用車質量升級和高端化發(fā)展，多數企業(yè)主營業(yè)務運營效率與盈利能力堪憂。特別是2021年下半年開始，市場急轉直下，產品價格長期低位徘徊，沒有高價值產品攤薄成本，隱藏的經營問題爆發(fā)，大部分企業(yè)處于嚴重虧損狀態(tài)。
2．企業(yè)收益模式單一，抵御市場風險能力弱
我國商用車企業(yè)營收過分依靠新車銷售，整車銷售收入占比超過80％，維修保養(yǎng)、配件銷售、二手車交易、金融服務等后市場服務，以及回收再利用、零部件再制造等綜合收入不足20％。收益單一，難以應對市場波動。反觀歐美商用車企業(yè)，近年來雖然整車銷量波動起伏，但頭部企業(yè)仍然盈利。
3．國際形勢動蕩，海外市場發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存
近年來，我國商用車企業(yè)利用國內技術、供應鏈和成本優(yōu)勢，積極布局并開拓國際市場。“一帶一路”共建、RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定）區(qū)域性合作為中國品牌商用車拓展海外市場提供了機遇。但當前國際環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定和不安全因素增加，世界經濟下滑、局部戰(zhàn)爭和政治動蕩；部分發(fā)展中經濟體內亂和政權更迭，經濟發(fā)展難料，以及為保護當地產業(yè)，出臺不利于區(qū)域貿易發(fā)展的規(guī)則、標準，甚至不友好政策等，加之大宗商品價格暴漲暴跌、國際航運價格波動，碳排放、知識產權保護等政策影響，我國商用車海外發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。
4．企業(yè)研發(fā)投入不足，部分關鍵核心技術亟待突破
在“雙碳”目標下，我國傳統(tǒng)燃油車高效化、綠色化進程加快，先進技術廣泛應用于商用車領域，但AEB（自動緊急制動系統(tǒng)）、AMT（自動變速器）、ADAS（高級駕駛輔助系統(tǒng)），以及電動智能部件系統(tǒng)和電子器件等主要依賴外資供應商。隨著用戶對產品技術升級的需求愈發(fā)強烈，車企在產品升級和技術創(chuàng)新上投入大量資源，中高端產品陸續(xù)投放，但這些升級大量依靠外資零部件技術，給產業(yè)鏈供應鏈安全可控帶來隱患。多數國內自主零部件企業(yè)仍集中在低技術含量、低附加值產品上，需進一步強化技術創(chuàng)新、加速產品升級。
5．政出多門、多頭管理，企業(yè)合規(guī)運營成本高
近年來政府部門在“放管服”方面做了大量工作，但商用車產品準入多部門管理問題依然存在。產業(yè)管理重復、交叉嚴重，造成企業(yè)產品重復認證；加之地方政策的差異，以及不合理收費等，造成企業(yè)認證費用、時間成本、人工成本重復支出，額外負擔加重。
我國商用車長期存在車型標準化低、市場集中度低等“雙低”現(xiàn)象，企業(yè)每開發(fā)一款車型都要付出相應成本。在利益驅使下，部分企業(yè)存在違規(guī)行為，需關注車輛改裝、市場營銷、營運運輸等環(huán)節(jié)監(jiān)管，進一步加強執(zhí)法和違規(guī)處罰力度。
商用車產業(yè)高質量發(fā)展路徑
1．堅持綠色清潔、低碳化發(fā)展
以“雙碳”目標引領我國商用車發(fā)展。統(tǒng)計表明，交通領域占全國終端碳排放的比重為8％。其中，保有量占比約11％的商用車，碳排放量占比近60％。因此，大力發(fā)展低排放和零排放新能源商用車成為交通運輸減碳的重中之重，也是實現(xiàn)碳中和目標的關鍵所在。
商用車發(fā)展要踐行減碳、降碳行動。企業(yè)應基于產品全生命周期碳排放情況，采取多種技術路線并行的發(fā)展策略。做好節(jié)能減排工作，加快傳統(tǒng)汽車的升級轉型；實施純電動、混合動力、燃料電池三條技術路線并行，大力發(fā)展新能源汽車；利用車聯(lián)網技術加強生態(tài)創(chuàng)新，打造綠色生態(tài)；履行企業(yè)產品責任延伸制，積極參與汽車報廢回收、零部件再制造、動力電池梯次利用等。
2．積極“走出去”，踐行全球化發(fā)展
要做大做強中國品牌商用車，培育具有國際競爭力的企業(yè)集團；通過“一帶一路”建設，推動全球布局和產業(yè)體系國際化。目前，我國商用車整車性能、質量和可靠性與發(fā)達國家產品的差距在逐步縮小，價格優(yōu)勢較強。伴隨產品質量和技術水平的持續(xù)提高，全價值鏈綜合解決方案能力提升，我國新能源和智能網聯(lián)商用車產品具有一定領先優(yōu)勢。
要統(tǒng)籌布局，加強與國際戰(zhàn)略伙伴合作，探索構建我國商用車企業(yè)國際產能聯(lián)盟，聯(lián)合國內配套產業(yè)鏈共建海外產業(yè)基地，靈活運用獨資、合資、資產重組、國際融資等資本運作形式，整合集成國際產業(yè)鏈資源，打造國際化品牌，形成具有國際競爭力的商用車產品。
3．不斷創(chuàng)新，加快服務化轉型
隨著電動化、智能化和網聯(lián)化的快速推進，商用車要與物流服務融合發(fā)展，企業(yè)由單純提供產品，逐步向提供全生命周期管理及系統(tǒng)解決方案轉變。商用車服務化轉型將有效助力產業(yè)升級，解決低端產能過剩、高端產能不足的問題，從根本上改善供給體系的質量和效益。實現(xiàn)服務化轉型，向客戶提供“整體解決方案”，豐富服務內涵、強化客戶黏性，以服務驅動企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。
對我國商用車產業(yè)高質量發(fā)展的建議
1．加快數字化轉型，助推產品技術攻關
商用車企業(yè)要通過科技創(chuàng)新、數字化轉型，加速推進汽車產業(yè)與物流業(yè)深度融合，構建產業(yè)鏈供應鏈安全發(fā)展新生態(tài)，全面實現(xiàn)綠色低碳、數字化、智慧化發(fā)展。
一是產業(yè)鏈相關方協(xié)調，攻克核心技術。面對嚴峻的國際挑戰(zhàn)，商用車行業(yè)要自主研發(fā)，加快突破關鍵核心技術，實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈安全可控。產業(yè)鏈上下游要協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、風險共擔的聯(lián)合攻關機制。同時，強化知識產權引領戰(zhàn)略，增強知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理能力，做好海外專利布局，為行業(yè)關鍵核心技術的內固外攻打好基礎。
二是構建數字化體系，提升產品研發(fā)能力。要強化自主研發(fā)能力建設。基于數據的采、存、管、用等不同場景進行研究，建設研發(fā)大數據分析平臺、試驗數據智聯(lián)云平臺。通過數字化手段應用，全面提升研發(fā)效率和研發(fā)質量，推進CAD與CAE聯(lián)動的設計仿真一體化平臺、產品全生命周期系統(tǒng)、軟件全生命周期系統(tǒng)建設，構建以用戶為中心、以數據為驅動、數據全價值鏈貫通的數字化、一體化研發(fā)體系。基于數字化研發(fā)模式創(chuàng)新，提升產品研發(fā)效率和市場應變能力，助力企業(yè)核心競爭力提升。
2．加快轉型升級，實現(xiàn)產業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展
一是融合創(chuàng)新，促進商用車與其他領域融合發(fā)展?？缃鐓f(xié)同已成為趨勢，汽車與能源、交通、信息通信等領域要加速融合。新能源汽車逐步進入市場化發(fā)展階段，整車與零部件企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)等要共同構建新型產業(yè)生態(tài)，助力網聯(lián)化、智能化與電動化協(xié)同發(fā)展。
二是下定決心，堅決淘汰落后產能。為更好地發(fā)揮規(guī)模效應，國家鼓勵企業(yè)兼并重組，擴大優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模，增強優(yōu)勢企業(yè)實力，以更好地面對未來國際化競爭。同時，要積極引導落后產能退出，提高行業(yè)產能利用率，提升行業(yè)利潤水平。
三是高水平開放合作，加快產業(yè)升級發(fā)展。加強國內外商用車整車企業(yè)間、整車與零部件企業(yè)間、整車與后市場服務商及科研院所、高校間各種形式的合作，不斷突破傳統(tǒng)商用車后處理技術，新能源整車電控、關鍵零部件“三電”技術，以及智能網聯(lián)汽車各電子軟硬件、自動駕駛控制和操作系統(tǒng)等核心技術，共同推動我國商用車產業(yè)轉型升級。
3．實施品牌戰(zhàn)略，企業(yè)夯實基礎、強練內功
一是實施創(chuàng)新驅動，打造一流產品和服務。通過完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加速商用車企業(yè)從傳統(tǒng)制造企業(yè)向科技型研發(fā)企業(yè)、智慧交通方案提供服務型企業(yè)轉型。結合實際，對標國際，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，確保智能網聯(lián)和新能源技術國際領先。同時，傳統(tǒng)商用車聚焦升級、重點關鍵核心技術運用，實現(xiàn)整車、核心總成和零部件等關鍵技術安全可控。
二是實施質量工程，提升質量和可靠性。商用車企業(yè)要把可靠性作為提高產品競爭力的核心要素。加強市場與客戶產品質量信息分析、可靠性設計、試驗驗證、質量保證、營銷服務等能力提升，健全產品質量和可靠性標準體系，有效運用數字化手段，加強質量和可靠性工程建設，促進產品不斷更新迭代、質量和可靠性升級。
三是加強品牌戰(zhàn)略發(fā)展，打造國際化企業(yè)集團。擴大品牌和產品的延伸服務，關注產品創(chuàng)新和質量提升，增強品牌科技含量，提升產品國際競爭力，加速品牌國際化。行業(yè)頭部企業(yè)要和零部件集團密切合作，積極探索實施國際知名品牌收購、兼并、重組戰(zhàn)略，以貿易出口、海外建廠、海外兼并、重組等多種形式，積極推進貿易模式向國際合作模式轉型，加速打造國際化企業(yè)。
4．政策與時俱進，助力產業(yè)高質量發(fā)展
一是政策優(yōu)化，精準助推產業(yè)做大做強。通過完善投資準入、稅收優(yōu)惠、營運環(huán)境等政策，促進商用車產業(yè)結構調整和轉型升級；實施創(chuàng)新戰(zhàn)略、質量戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，以及高水平開放合作，實現(xiàn)中國品牌商用車高端化、高價值化發(fā)展，進一步提高產業(yè)集中度，打造具有競爭力的商用車企業(yè)集團。
二是管理優(yōu)化，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。改革優(yōu)化商用車法制化管理，完善產業(yè)管理制度，解決多部門重復交叉管理、執(zhí)法不統(tǒng)一的問題。進一步加強事中事后監(jiān)管和違法違規(guī)的處罰，提高違法成本，營造守法誠信的行業(yè)氛圍，維護良好的競爭環(huán)境。推動特別公示企業(yè)、嚴重違法違規(guī)企業(yè)的淘汰和退出，加快商用車產業(yè)優(yōu)勝劣汰和產業(yè)結構優(yōu)化，提高產業(yè)集中度。
三是政策扶持，加快商用車電動化發(fā)展。我國商用車電動化進程相對緩慢，新能源商用車滲透率只有10％，遠不及乘用車，產業(yè)化推廣仍需政策支持。要加強頂層設計，繼續(xù)通過鼓勵政策支持新能源商用車推廣應用，加速推進城市物流全面電動化；進一步加快新能源充換電基礎設施建設，在用地和電力增容以及充電費用方面給予新能源商用車優(yōu)惠政策，放開新能源商用車路權，助推新能源商用車產業(yè)化進程。
在“雙碳”背景下，我國商用車轉型升級發(fā)展到了關鍵攻堅期。產業(yè)生態(tài)鏈各有關方面應攜手努力，共同推進我國商用車持續(xù)高質量發(fā)展。
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