美國(guó)汽車(chē)維修配件流通領(lǐng)域管理的啟示

    一、美國(guó)汽車(chē)維修配件行業(yè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)

    2010年，美國(guó)汽車(chē)后市場(chǎng)銷(xiāo)售總額285.7億美元，從業(yè)人數(shù)380萬(wàn)人，其中汽車(chē)維護(hù)維修企業(yè)高達(dá)30多萬(wàn)家。

    （一）市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式具有多樣性

    美國(guó)的汽車(chē)售后服務(wù)市場(chǎng)分為獨(dú)立和非獨(dú)立兩種。獨(dú)立的汽車(chē)售后服務(wù)市場(chǎng)是與整車(chē)企業(yè)沒(méi)有重要關(guān)聯(lián)的售后服務(wù)體系，由獨(dú)立的零配件制造企業(yè)銷(xiāo)售商以及維修服 務(wù)商組成。非獨(dú)立的汽車(chē)售后服務(wù)市場(chǎng)是指與原廠件制造企業(yè)和整車(chē)制造企業(yè)授權(quán)或有重要關(guān)聯(lián)的銷(xiāo)售商和售后維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)商。

    首先，汽車(chē)配件制造企業(yè)分三類(lèi)：

    一是專(zhuān)門(mén)為汽車(chē)制造企業(yè)配套供應(yīng)零配件，這類(lèi)制造企業(yè)通常沒(méi)有自己的獨(dú)立品牌產(chǎn)品；

    二是專(zhuān)門(mén)為汽車(chē)售后供應(yīng)產(chǎn)品的汽車(chē)配件制造企業(yè)，其產(chǎn)品尚未供應(yīng)給汽車(chē)制造企業(yè)，擁有自己獨(dú)立的品牌或?yàn)槠渌放粕a(chǎn)；

    第三類(lèi)企業(yè)數(shù)量最多，既向汽車(chē)制造企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品，又向獨(dú)立的汽車(chē)配件銷(xiāo)售商供應(yīng)產(chǎn)品汽車(chē)零部件制造企業(yè)在整車(chē)企業(yè)配套和汽車(chē)售后市場(chǎng)的表現(xiàn)差別很大，整車(chē)零件配套市場(chǎng)份額高的企業(yè)，不一定在汽車(chē)售后市場(chǎng)也保持領(lǐng)先地位。

    其次，汽車(chē)售后零部件銷(xiāo)售模式。除4S店外，還存在大量汽車(chē)零部件經(jīng)銷(xiāo)商、批發(fā)零售商、汽配專(zhuān)業(yè)零售連鎖店、汽車(chē)倉(cāng)儲(chǔ)批發(fā)分銷(xiāo)商、大型零售連鎖集團(tuán)以及汽配項(xiàng)目分銷(xiāo)公司等多種零件銷(xiāo)售模式。

    最后，專(zhuān)業(yè)連鎖維修店是消費(fèi)者進(jìn)行汽車(chē)維修的首選。逐漸成為市場(chǎng)發(fā)展的主流美國(guó)售后維修連鎖總共分三種模式：特許經(jīng)營(yíng)模式，直營(yíng)連鎖以及銷(xiāo)售、維修、配件、信息服務(wù)四位一體的經(jīng)營(yíng)模式。

    （二）市場(chǎng)銷(xiāo)售非原廠零件非常普遍

    美國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)很發(fā)達(dá)，絕大多數(shù)車(chē)主都會(huì)對(duì)汽車(chē)投保，由于非原廠件的價(jià)格低于原廠件，很多保險(xiǎn)公司會(huì)在保證非原裝零件質(zhì)量安全和車(chē)主知情的基礎(chǔ)上，通過(guò)提 供不同等級(jí)的保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)投保車(chē)主選用非原廠零件。因此，美國(guó)有超過(guò)70%的零部件銷(xiāo)售和汽車(chē)售后服務(wù)由非整車(chē)廠授權(quán)的獨(dú)立企業(yè)完成。

    為保證非原廠件的質(zhì)量，合格汽車(chē)零件協(xié)會(huì)制定了CAPA標(biāo)準(zhǔn)，以原廠制造程序?qū)Ψ窃瓘S件的質(zhì)量進(jìn)行管控，再由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與質(zhì)量認(rèn)證以確保非原廠件的質(zhì)量符合CAPA標(biāo)準(zhǔn)。

    （三）整車(chē)企業(yè)需要在市場(chǎng)公開(kāi)汽車(chē)零部件技術(shù)信息

    現(xiàn)代汽車(chē)零部件種類(lèi)繁多、功能復(fù)雜，獨(dú)立維修企業(yè)如果沒(méi)有整車(chē)企業(yè)提供的零部件技術(shù)信息很難同與整車(chē)企業(yè)關(guān)聯(lián)的維修企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，如果任由整車(chē)及其關(guān)聯(lián)的維修 企業(yè)壟斷零部件技術(shù)信息，消費(fèi)者將不得不承擔(dān)昂貴的維修費(fèi)用。為保護(hù)消費(fèi)者利益，美國(guó)要求企業(yè)必須公開(kāi)汽車(chē)技術(shù)數(shù)據(jù)，防止汽車(chē)制造企業(yè)對(duì)汽車(chē)配件和維修市 場(chǎng)的壟斷，為汽車(chē)維修連鎖經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展創(chuàng)造公平的客觀條件。

    （四）專(zhuān)業(yè)化維修、養(yǎng)護(hù)服務(wù)連鎖成為汽車(chē)售后維修發(fā)展趨勢(shì)

    美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)容量大、開(kāi)放程度高，各國(guó)跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)均把美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)作為重要市場(chǎng)，因此，在美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)投放的車(chē)型種類(lèi)多，消費(fèi)者選擇車(chē)型的范圍廣。因 此，汽車(chē)維修企業(yè)必須面對(duì)維修數(shù)量眾多的汽車(chē)車(chē)型，應(yīng)對(duì)大量不同車(chē)型維修的需求，單獨(dú)的汽車(chē)修理店鋪很難在市場(chǎng)生存。美國(guó)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)維修連鎖店可以滿(mǎn)足維修 的多種需求，已成為消費(fèi)者汽車(chē)維護(hù)、維修的首選，專(zhuān)業(yè)連鎖店分為特許經(jīng)營(yíng)、直營(yíng)等多種形式。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，專(zhuān)業(yè)化的汽車(chē)維修、養(yǎng)護(hù)服務(wù)連鎖網(wǎng)絡(luò) 飛速發(fā)展，已逐步成為美國(guó)汽車(chē)售后服務(wù)市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。目前美國(guó)獨(dú)立售后維修市場(chǎng)有眾多的汽車(chē)服務(wù)連鎖品牌，如NAPA、AutoZone和Pepboy 等企業(yè)。

    事故車(chē)維修中心是美國(guó)汽車(chē)維修服務(wù)領(lǐng)域另一重要模式，即以事故車(chē)維修、保險(xiǎn)理賠及處理車(chē)輛突發(fā)緊急事故為主要業(yè)務(wù)的汽車(chē)維修企業(yè)事故車(chē)維修中心與維修養(yǎng)護(hù) 連鎖店鋪相比，占地規(guī)模、維修設(shè)備機(jī)具、技術(shù)水平都較高，地理位置一般距離市區(qū)較遠(yuǎn)，但交通便利。事故車(chē)維修中心同樣全面地引入了連鎖經(jīng)營(yíng)的理念，由大型 汽配經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，如NAPA、AutoZone等充當(dāng)連鎖網(wǎng)絡(luò)的盟主，事故車(chē)維修中心則依托大型汽配經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的配件庫(kù)存、進(jìn)貨渠道、配送能力和技術(shù)支持進(jìn)行 維修，從而能在較少庫(kù)存的經(jīng)濟(jì)模式下，實(shí)現(xiàn)及時(shí)、高質(zhì)量的維修服務(wù)，增加業(yè)務(wù)利潤(rùn)，同時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)與保險(xiǎn)公司的合作。在這種經(jīng)營(yíng)模式下，保險(xiǎn)公司可以有效地 監(jiān)督事故車(chē)維修網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量，并能通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)的信息平臺(tái)掌握零部件的價(jià)格水平，從而有效地減少了理賠中的資金流失；而對(duì)于車(chē)主，連鎖體系在品牌、產(chǎn)品 基礎(chǔ)、技術(shù)和服務(wù)上的保障為客戶(hù)需求提供了最終的保證。

    （五）產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行“自我驗(yàn)證制度”

    美國(guó)汽車(chē)維修配件在銷(xiāo)售前需要進(jìn)行零部件質(zhì)量安全的自我驗(yàn)證，部分零部件需要進(jìn)行環(huán)保排放的自我驗(yàn)證。所謂“自我驗(yàn)證”，是汽車(chē)和汽車(chē)零部件制造企業(yè)根據(jù)美國(guó)汽車(chē)技術(shù)法規(guī)對(duì)整車(chē)和零部件的質(zhì)量安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢和自驗(yàn)，合格即可進(jìn)入市場(chǎng)。

    美國(guó)汽車(chē)安全技術(shù)法規(guī)只規(guī)定技術(shù)內(nèi)容，不包括管理性?xún)?nèi)容，如只規(guī)定限值指標(biāo)、試驗(yàn)方法等。如果制造企業(yè)向美國(guó)交通部提出汽車(chē)零部件質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)，可在美國(guó) 交通部認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行自我驗(yàn)證，如國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量符合聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)即可投入市場(chǎng)生產(chǎn)和銷(xiāo)售。汽車(chē)零部件的環(huán)保認(rèn)證由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署負(fù)責(zé)， 絕大部分產(chǎn)品也實(shí)行自我認(rèn)證的模式，根據(jù)廠家自由驗(yàn)證的結(jié)果發(fā)放環(huán)保標(biāo)志。環(huán)保認(rèn)證管理基本上與汽車(chē)零部件安全質(zhì)量管理一致。

    美國(guó)是利用產(chǎn)品召回等制度來(lái)進(jìn)行汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量管控，美國(guó)對(duì)汽車(chē)零部件采用寬進(jìn)嚴(yán)出的管理方式，如果發(fā)現(xiàn)廠家隱瞞零部件嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷和相關(guān)事實(shí)真相，有關(guān)負(fù)責(zé)人最高將被判以15年徒刑，企業(yè)最高將被處以1500萬(wàn)美元的罰金。

    （六）擁有完善的汽車(chē)維修配件追溯體系

    美國(guó)汽車(chē)維修零部件是通過(guò)召回的方式進(jìn)行對(duì)售出缺陷零部件進(jìn)行管理，這要求在美銷(xiāo)售的零部件需要有很好的可追溯性。

    目前最有代表性的是美國(guó)CAPA的合格零件認(rèn)證標(biāo)簽，為實(shí)現(xiàn)汽車(chē)零部件追溯，對(duì)汽車(chē)零部件的標(biāo)識(shí)眾多關(guān)鍵信息購(gòu)買(mǎi)CAPA認(rèn)證零件的消費(fèi)者，可以通過(guò) CAPA數(shù)據(jù)庫(kù)投訴，在經(jīng)CAPA調(diào)查核實(shí)消費(fèi)者的投訴后，如果確認(rèn)零部件制造企業(yè)的產(chǎn)品缺陷屬于企業(yè)惡意行為，將會(huì)把該零部件企業(yè)排除在保險(xiǎn)保修零件范 圍以外，美國(guó)是汽車(chē)保險(xiǎn)十分發(fā)達(dá)的國(guó)家，這對(duì)零部件制造商的影響是非常大的。

    二、政策法規(guī)體系

    （一）法規(guī)體系

    美國(guó)非常重視消費(fèi)者的利益保護(hù)和市場(chǎng)自由公平競(jìng)爭(zhēng)，在立法時(shí)也充分考慮到這兩點(diǎn)，通過(guò)立法創(chuàng)造一個(gè)有利于消費(fèi)者利益保護(hù)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

    1、消費(fèi)者保護(hù)法體系

    《馬格努森-莫斯保修法》規(guī)定汽車(chē)制造企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商不得把保修作為條件要求車(chē)主必須使用原廠零部件或某種特定零部件品牌。同時(shí)規(guī)定汽車(chē)制造企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商不 能僅僅因?yàn)檐?chē)主安裝非原裝零件產(chǎn)品就拒絕保修，除非汽車(chē)制造企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商能證明汽車(chē)修理的問(wèn)題是車(chē)主安裝非原廠零件造成的。

    2.聯(lián)邦專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)

    《機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全法》授權(quán)美國(guó)交通部對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)以及其零部件和裝備制定并實(shí)施聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)FMVSS），并由交通部下屬的國(guó)家公路交通安全管理局 （簡(jiǎn)稱(chēng)NHTSA）管理售后維修零件。NHTSA并不親自決定哪些汽車(chē)零部件安全并可以在美國(guó)銷(xiāo)售，美國(guó)銷(xiāo)售的產(chǎn)品實(shí)行“自我驗(yàn)證制度”（DOT認(rèn)證）， 因此NHTSA很大程度上依賴(lài)于車(chē)主投訴的數(shù)據(jù)庫(kù)管理，做事后監(jiān)督管理。

    《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》對(duì)缺陷車(chē)輛的發(fā)現(xiàn)、通知、回收及其管理體制等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。

    《清潔空氣法》規(guī)定汽車(chē)企業(yè)不能因?yàn)橄M(fèi)者安裝非原裝件，就拒絕保修車(chē)輛的排放缺陷。唯一可以豁免的情況是汽車(chē)企業(yè)可以證明是消費(fèi)者的原因造成車(chē)輛排放超標(biāo)。

    3.汽車(chē)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

    《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)》是美國(guó)汽車(chē)技術(shù)法規(guī)的核心內(nèi)容，共計(jì)56項(xiàng)，分為5大類(lèi)：FMVSS100系列——避免車(chē)輛交通事故，即汽車(chē)主動(dòng)安全，目前共計(jì)26項(xiàng)；FMVSS200系列——發(fā)生事故時(shí)減少駕駛員及乘員傷害，即汽車(chē)被動(dòng)安全，目前共計(jì)23項(xiàng)；FMVSS300系列——防止火災(zāi)，5 項(xiàng)；FMVSS400系列1項(xiàng)；FMVSS500系列1項(xiàng)。

    4.美國(guó)汽車(chē)管理型技術(shù)法規(guī)

    為了公正、有效地執(zhí)行和實(shí)施《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》，配合FMVSS等技術(shù)法規(guī)對(duì)車(chē)輛實(shí)施有效管理，美國(guó)交通運(yùn)輸部專(zhuān)門(mén)制定了一系列的管理型技術(shù)法規(guī)，以規(guī)范政府管理部門(mén)的管理行為。

    （二）政府及行業(yè)組織職能

    美國(guó)聯(lián)邦政府層面由兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)汽車(chē)產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理：汽車(chē)安全、節(jié)能、防盜方面主要由NHTSA負(fù)責(zé)，環(huán)保方面由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署負(fù)責(zé)。在州層面，各州直屬的汽車(chē)交通安全管理局負(fù)責(zé)。另外，美國(guó)合格零部件協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)提高獨(dú)立維修配件質(zhì)量起到了十分重要的作用。

    1.國(guó)家公路交通安全管理局

    NHTSA是美國(guó)交通部下屬負(fù)責(zé)車(chē)輛交通安全的管理機(jī)構(gòu)?！秶?guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》和《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)》是NHTSA實(shí)施汽車(chē)召回的法律依據(jù)。NHTSA的車(chē)輛安全符合辦公室具體負(fù)責(zé)零部件產(chǎn)品認(rèn)證管理，缺陷調(diào)查辦公室具體負(fù)責(zé)召回管理。

    2.各州政府直屬部門(mén)——汽車(chē)交通安全管理局

    相當(dāng)于我國(guó)各地運(yùn)輸管理局，其主要職能有以下幾個(gè)方面：一是對(duì)該州汽車(chē)維修人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，美國(guó)的汽車(chē)維修人員都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和通過(guò)管理局考核之后才能 上崗；二是對(duì)修理后汽車(chē)的尾氣排放進(jìn)行監(jiān)督，汽車(chē)交通安全管理局委托專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)汽車(chē)尾氣進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，不合格車(chē)輛必須維修至達(dá)標(biāo)后才能被放行；三是 理消費(fèi)者訴訟，維修廠家維修車(chē)輛質(zhì)量不合乎要求，而又不為顧客解決時(shí)，消費(fèi)者可以向汽車(chē)交通安全管理局投訴；四是審核汽車(chē)維修企業(yè)業(yè)主經(jīng)營(yíng)資格；五是建立 和維護(hù)汽車(chē)維修管理網(wǎng)絡(luò)，向企業(yè)提供汽車(chē)維修技術(shù)資料，維修行業(yè)的其他信息以及維修企業(yè)和人員的準(zhǔn)入管理等。

    3.美國(guó)環(huán)境保護(hù)署

    美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“EPA”）針對(duì)汽車(chē)的排放控制單獨(dú)制定了一系列管理性的技術(shù)法規(guī)并監(jiān)管汽車(chē)零部件的排放是否達(dá)標(biāo)，在環(huán)保認(rèn)證執(zhí)行中，EAPA是美國(guó)車(chē)輛環(huán)保認(rèn)證的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)控車(chē)輛排放對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

    4.合格汽車(chē)零部件協(xié)會(huì)

    合格汽車(chē)零件協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“CAPA”）成立于1987年，是美國(guó)的非營(yíng)利性組織，由當(dāng)時(shí)美國(guó)市場(chǎng)占有率前幾名的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司出資成立的，是對(duì)非原廠汽車(chē)配 件質(zhì)量認(rèn)證協(xié)調(diào)的行業(yè)協(xié)會(huì)。CAPA的主要職能是對(duì)汽車(chē)非原廠零部件進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證并對(duì)所認(rèn)證的測(cè)試及檢驗(yàn)程序加以監(jiān)督，確保非原廠汽車(chē)零件符合原廠件 的各種質(zhì)量性能。CAPA本身不做測(cè)試，而是委托獨(dú)立的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行各項(xiàng)測(cè)試、檢驗(yàn)以確保零件符合要求，在汽車(chē)零件符合或超越質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下，非原廠件 才能被允許使用CAPA質(zhì)量卷標(biāo)并列入認(rèn)證核可零件目錄中。

    美國(guó)汽車(chē)保險(xiǎn)公司推行使用CAPA認(rèn)證零部件，而美國(guó)汽車(chē)的投保率高達(dá)90%以上，約87%的碰撞維修費(fèi)用是由保險(xiǎn)公司支付，因此保險(xiǎn)公司對(duì)消費(fèi)者和維修 企業(yè)使用維修零件擁有重要的影響力，這對(duì)零部件市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的影響，認(rèn)證因此CAPA也成為美國(guó)汽車(chē)獨(dú)立維修零部件市場(chǎng)最有影響力的認(rèn)證之一。認(rèn)證的零 件不但價(jià)格比原廠件便宜，而且質(zhì)量有保證，逐漸為市場(chǎng)所接受。

    三、對(duì)我國(guó)完善汽車(chē)流通配件法規(guī)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理體系的啟示

    （一）推動(dòng)汽車(chē)售后維修信息公開(kāi)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

    保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的宗旨，為保證獨(dú)立維修企業(yè)和整車(chē)授權(quán)的零部件企業(yè)能夠公平競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)法規(guī)規(guī)定汽車(chē)企業(yè)需公開(kāi)售后維修信息。為最大化的維 護(hù)獨(dú)立維修企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，提升我國(guó)獨(dú)立售后維修企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)也應(yīng)該推行汽車(chē)售后維修信息公開(kāi)制度，提升獨(dú)立維修企業(yè)的技術(shù)水平。

    （二）加大監(jiān)管和懲罰力度，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量

    美國(guó)實(shí)行零部件“自我驗(yàn)證”的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，同時(shí)對(duì)零部件采用寬進(jìn)嚴(yán)出的管理方式，一方面采取對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入不干預(yù)的政策，只要企業(yè)“自我驗(yàn)證”產(chǎn)品合 格，即可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，另一方面通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷的進(jìn)行市場(chǎng)抽查，傾聽(tīng)消費(fèi)者反饋，查處問(wèn)題零部件制造企業(yè)，強(qiáng)制召回缺陷產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)事前隱瞞質(zhì)量 缺陷重罰，保證高質(zhì)量的汽車(chē)配件在市場(chǎng)內(nèi)流通。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)售后的監(jiān)管和懲罰措施提高售后維修配件的質(zhì)量。

    （三）重視保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)消費(fèi)者的維修權(quán)力

    美國(guó)始終把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)放在第一位，充分維護(hù)消費(fèi)者的消費(fèi)選擇權(quán)。美國(guó)法律規(guī)定整車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商不得把保修作為條件和使用某種特定品牌零部件捆綁在一 起。另外，除非整車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商能證明汽車(chē)修理問(wèn)題是車(chē)主安裝非原廠零件造成的，否則不能僅僅因?yàn)檐?chē)主安裝一個(gè)非原裝零件產(chǎn)品就拒絕保修。我國(guó)也應(yīng)立法加 強(qiáng)維護(hù)消費(fèi)者選擇非原廠件的權(quán)利，合理降低消費(fèi)者的維修費(fèi)用，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    （四）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督力度，提升行業(yè)整體水平

    美國(guó)非營(yíng)利第三方零部件質(zhì)量協(xié)會(huì)，如CACP，通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入認(rèn)證和行業(yè)自律，有效的提升獨(dú)立零部件制造企業(yè)的整體質(zhì)量水平。我國(guó)也可以參考美國(guó)相關(guān)行業(yè)協(xié) 會(huì)運(yùn)行模式，探索通過(guò)第三方的方式加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立零部件制造企業(yè)的監(jiān)管，同時(shí)提升獨(dú)立汽車(chē)零部件制造企業(yè)的整體水平。